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深圳公安机关打击防范电信网络诈骗 多措并举成效明显
反诈达人:捂紧市民钱袋子
作者:    时间:2016-07-01
 
来源:法制网
 
  近年来,面对诈骗案件的高发态势,深圳公安机关发挥敢闯敢试的特区精神,首创电信网络诈骗“资金流”和“信息流”双堵截的新模式,创造批量打击、链条打击、源头打击电信网络诈骗犯罪的新战法,推出在全国率先成立的反诈骗咨询专线与刑事打击力量捆绑作业的新业态,建成反电信网络诈骗精准宣传、专家团队、安全评估和风险管控的新机制。
 
  今年截至6月25日,全市电信网络诈骗立案数同比下降14.1%,电信网络诈骗破案数同比上升67.9%;刑事拘留电信网络诈骗犯罪嫌疑人数同比上升253.3%;逮捕电信网络诈骗犯罪嫌疑人数同比上升142.8%;打掉电信网络诈骗犯罪团伙数同比上升26.7%;查冻涉案账户3024个,紧急拦截涉案诈骗资金2.58亿元,返还冻结涉案资金3256万元;共呼死关停涉案电话2013个,锁控涉案银行账号2568个,处置违法网站250个。实现了年初既定的涉电信网络诈骗犯罪嫌疑人抓获数、破案数明显上升,发案数和群众财产损失同比下降的目标。
 
  在阻击电信诈骗的战役中,深圳公安涌现出一批“反诈达人”。为了帮助市民群众捂紧钱袋子,他们有的玩转微电影,有的搞活融媒体,有的擅长盯人战术,有的精于资金拦截,有的发动外卖网站,也有的为了将犯罪嫌疑人绳之以法,更是跨越中缅两国……
 
  1.黄宇:拍微电影建体验馆玩转自媒体
 
  黄宇,是深圳市公安局刑警支队(简称深圳CID)政秘处政工监察科副科长,分管深圳CID警察公共关系室,黑黑瘦瘦,去年8月份以来,同时负责市反信息诈骗专项行动办公室以及市公安局反信息诈骗专项行动办公室宣传方面的协调、组织、实施等工作。
 
  “黄宇脑子里想法很多,给宣传防范带来新思维。”一名深圳资深媒体记者介绍,黄宇善于准确把握新媒体时代受众特点,以“百姓喜闻乐见”的思路进行创作,运用社会资本,借助专业力量,推出了以深圳公安机关打击电信诈骗案件为原型的微电影《跨境追击》和反信息诈骗系列大型情景剧《生活大爆诈》,确保了《生活大爆诈》在深圳电视台深圳卫视、都市等6个频道分时段播出,反信息诈骗工作得到社会各界的一致肯定,宣传效果空前。
 
  跑线记者和民警发现,黄宇还在不断尝试反信息诈骗宣传新模式。第十一届深圳警营开放日活动中,黄宇策划组织反信息诈骗体验馆,以“紧贴主题、体验互动、凸显科技、新颖活泼”的布馆思路,通过高交会邀请了7家高科技公司参与,引入智能机器人等高科技产品,结合反信息诈骗宣传进行研发,推出受骗颜值指数机、防骗智力测试机器人、“伪基站”短信诈骗路演、诈骗电话语音体验、行动成效成果展区、优秀宣传视频展示等14个项目,以全新的方式展示反信息诈骗成果,解构信息诈骗犯罪,普及安全防范知识。
 
  同时,在上级领导支持下,黄宇和同事也开始玩转深圳CID“双微”。2014年5月,他们率先注册运营“深圳CID”的微博、微信,为全国公安刑侦部门(市级以上)第一家开设“双微”的单位。去年8月份以来,深圳CID“双微”发布反信息诈骗宣传防范稿件100余篇。其中,《我是你老公女朋友,我爱上你老公了——警惕激将式短信诈骗》防范文章在人民日报原文刊登,阅读量超135万。
 
  2.任冠元:“融媒体+”办出公安机关品牌栏目
 
  每天下午5、6时,下班回家的地铁上,王先生的手机都会弹出微信公众号福田警察推送的文章,有各种栏目,“只‘言’骗语”“只‘演’骗语”“正义街故事汇”“福警印象·微播报”等等,文章通俗可读,道理深刻易懂。
 
  今年3月份以来,福田分局指挥处警察公共关系室民警任冠元与团队成员一起,不分昼夜地投入到分局反诈骗宣传工作中,紧紧把握内容、渠道、群众三个要素,创意策划、整合资源、搭建平台,积极开展了“反诈骗 你我行”线上线下活动、“反诈骗 急先锋 我们一起在行动”等系列反诈骗宣传活动,开辟“只‘言’骗语”等系列微产品,以“融媒体+”的形式积极开辟反诈骗宣传新途径,全方位、立体式的反诈骗宣传举措反响良好,以少量资源实现了最大化社会宣传效果。据了解,3月14日以来福田公安机关共发布反诈骗专题微信120余篇。
 
  福田分局总是走在前列,比如创新策划“反诈骗 你我行”线上代“言”、线下代“演”活动。该活动取材于48种常见诈骗类型,线上代“言”采用“公安机关提问、市民答题”的网络互动形式,邀请人大代表、政协委员、媒体记者、学校师生、医护人员、快递物流等社会各界人士,参与“进入游戏——随机答题——形象代言——分享微信朋友圈——摇出警彩电影票”五步骤,同时,积极拓展线下代“演”互动模式,进社区、校园、医院、企业、银行、商场集市等公共场所寻找“反诈骗”演主,邀请市民参与“只演骗语”节目录制,再现诈骗案例,由市民反转角色,预警提醒防范,既有创意、又接地气,让反诈骗宣传到千家万户。
 
  而在前期反诈骗工作模式的基础上,今年5月份,任冠元与团队结合“互联网+”的时代特征,又创新开展“反诈骗 急先锋 我们一起在行动”线上线下活动,以分局114名社区民警为反诈骗先锋点,全区5万多名群防群治成员为反诈骗辐射线,从基层开始防范,集众力、汇众智,以点串线,以线带面,全警行动,警民联手反诈骗。
 
  3.王卓莹:一年快速冻结涉案资金3.2亿元
 
  王卓莹是深圳公安战线资深女警官,被人尊称王大姐,1984年10月参加公安工作,服务年限已达31年,现任深圳CID七大队四级警长。
 
  据同事称,近年来,随着电信诈骗犯罪的高发,王卓莹一直承担着深圳CID打击电信诈骗案涉案银行账户快速查询、冻结机制的工作,无论接到本市还是外地办案部门需紧急处理查控的,不管是日常上班时间还是节假日,不管白天黑夜,只要办案部门有求助,她都能尽心尽力,竭尽所能全力以赴,联系银行进行协助并及时整理资料反馈给办案部门,为侦办案件节省了宝贵的时间、给办案部门降低了出差调证所花费的人力物力,并为案件的顺利侦破起诉提供条件。
 
  同事们感慨,王卓莹用过人的沟通协调能力为全市乃至全国打击电信诈骗的同行建立了良好的银行合作平台。特别是公安部建立了电信诈骗犯罪案件侦查破案协助平台后,王卓莹被指定为联络员,负责协助处理电信诈骗案件涉案线索银行账户、电话协助查询工作。她又毫无怨言地积极协助本市刑侦办案部门以及全国各地、市刑侦部门的联络员办理电信诈骗相关协查工作,得到了外地公安机关的一致认可,使公安机关打击电信诈骗乃至其他方面的案件侦办工作也得到外地兄弟单位刑侦部门大力协助与支持。
 
  数据显示,作为联络员以来,王卓莹为群众、企业挽回了大量损失,仅2015年以来就协助本市、外地受害人紧急冻结涉案账户1235个,快速冻结涉案诈骗资金3.2亿元,协助原路返还被骗资金203笔共2268万元,其中2015年12月为深圳能源集团被骗3050万元案件成功拦截涉案资金近4900万元,为该公司挽回了全部损失,受到了市委市政府领导的高度赞扬。
 
  4.严登权:拦截转账为受骗人挽回血汗钱
 
  严登权是龙岗布吉所一村警务室的社区民警,工作12年,日复一日地做辖区警情表、案件回访、倒查、分析、巡逻防控,普通繁琐,没有破大案要案的惊心动魄,但对“双边”技战法颇有心得。
 
  所谓“双边”技战法,就是利用边打电话边转账这一电信诈骗主要特征,派人到银行柜员机处驻守拦截。
 
  前些年,一个广东大埔籍女士来报警,她从1993年一直在布吉某小巷为他人剪头发,10块钱剪一次,辛苦20年存了18万,因电信诈骗,一天全没了。“这位妇女听说被骗后,顿时瘫倒在地上,那种对生活绝望的眼神,我到现在还记得,说实话,那时我很难受、很憋屈。”
 
  严登权说,经过这一事件后,他反复思考应该做点什么,重点在最原始的人力上想办法,除了派人去柜员机处驻守,还发动银行保安,通过实践摸索,学会如何识别发现正在被电信诈骗的、准备银行转账的人,并总结出宝贵经验。
 
  此外,警务室还调动了银行保安员的拦截积极性,拦截一宗,银行和警务室都奖励,反之就实行倒查问责制度。另外,警务室要求值守银行柜员机的队员必须着装规范严谨,这是首先取信于民的重要因素。
 
  该措施推开后成效明显。该辖区有5家银行,都是一级支行,虽然今年以来电信诈骗发案有50宗,但比去年同期71宗减少21宗。仅3、4、5三个月,警务室队员拦截电信诈骗12宗,银行保安员拦截13宗。从以上数据看,“双边”技战法对柜员机的电信诈骗防范还是很有成效的。
 
  5.顾育辉:肩扛警徽14年 脚跨中缅3000公里
 
  顾育辉肩扛警徽14年,2007年起,在打击诈骗犯罪工作岗位至今,现任深圳CID反信息诈骗大队重案15组组长。
 
  自2015年8月深圳全市开展反信息诈骗专项行动以来,顾育辉和同事们直接或间接参与侦破的电信诈骗159宗,打掉11个电信诈骗团伙,逮捕嫌疑人86名,是深圳CID当之无愧的打击信息诈骗犯罪专业能手,还收获了“诈骗克星”的美誉。
 
  2016年3月15日,宝安分局接事主陈某报称其收到一条招商银行客服发来的信息,在登录该网站并输入个人基本信息后被诈骗36868元人民币。经过侦查,公安机关发现这是一个利用“伪基站”冒充招商银行发送客服短信实施诈骗的特大信息诈骗团伙,在缅甸都设置多个犯罪窝点,以图躲避公安机关打击。
 
  经过近两个月的缜密侦查,在收网时机成熟时,顾育辉立即带领团队,横跨中越边境河口县到中缅边境勐海县,历程3000余公里,克服气候、饮食及水土等不利条件,于4月28日在缅甸掸邦第四特区小勐拉中国城大酒店内抓获实施诈骗的犯罪嫌疑人林某旭等8人,现场缴获作案笔记本电脑等一批物品,破获包括陈某被诈骗案等40余宗案件。
 
  该案侦破后,省、市多家主流媒体争相报道,引起广大市民的关注。目前,深圳同类诈骗案件明显下降。
 
  顾育辉平时经手案件繁多,压力不小,但他对分析总结案情的论文写作颇为专注。观点鲜明,论证有力的文章也经常被发表在系统内部的年册上。
 
  6.张亮:接到警情后10分钟内启动防范宣传
 
  跟帅气明星同样名字的张亮,在翠竹派出所辖区也有颇高知名度。
 
  2016年,翠竹派出所采用传统结合网络的“互联网+”模式,从“快”“活”“实”上做文章,探索破解反信息诈骗的困局。期间,更是抽调一名民警专职反诈骗宣传工作,这名民警就是张亮。
 
  张亮原是翠竹派出所行动支援队民警,担当了派出所反信息诈骗专职宣传员。专职工作开展以来,张亮张贴宣传自身肖像海报2000份,张贴“警察就在您门口”公众号二维码宣传单张3万份,印制《翠竹所反信息诈骗调查问卷》300份,组织开展反诈骗讲座2500人次,建立5级微信群47个。3月11日开展工作以来到6月25日,在张亮的努力工作下,翠竹所电信诈骗同比去年刑事类下降27.5%,治安类下降36.6%。
 
  信息诈骗花样百出,张亮从“活”字着眼。首先是方法活。宣传方式多种多样,他利用群发器、微信、微博、QQ、二维码公众号等现代手段和横幅、卡片、海报、传单等方式相结合全方位立体化宣传,压制辖区诈骗警情的高发态势。
 
  其次是手段活。针对不同的诈骗方式逐个分析、逐个研究对策编发短信。他组织社区民警群策群力,编写出群众喜闻乐见的反诈骗信息,例如顺口溜、三字经等,以实现宣传效果的最大化。第三是信息活。宣传跟着警情走。张亮在日常的反诈骗工作中组织各社区警长和群防群治力量搜集诈骗信息情报,警长和群众一旦收到短信立刻转发给张亮,由他请示领导后在10分钟内组织针对性防范宣传措施。
 
  7.潘文军:美团外卖“送”去反诈骗宣传单
 
  南头派出所桃苑社区繁华,流动人员、商户住户较多,属于诈骗案件的易发区,但辖区警务室人力物力资源有限,怎么办?
 
  南头所桃苑社区警长潘文军转变思路,创新宣传手段及防范方法,调动辖区群众,共同参与反信息诈骗宣传,取得明显成效。
 
  潘文军发现,南头派出所桃苑社区美团外卖的员工有90多人,每天派送的外卖达4000多份,于是,潘文军组织美团人员,让其成为公安机关反信息诈骗的义务宣传员,在派送外卖的同时,派送南山公安机关的反信息诈骗宣传单,用这种形式向群众面对面地介绍电信诈骗、网络诈骗犯罪分子的惯用手法、作案方式以及识别、防范的技巧。
 
  而针对天虹等商场柜台较多的情况,潘文军则创新思路,以每个柜台为一个单位进行反诈骗宣传,宣传完后交付于下一个柜台员工,并以一个小宣传员身份对家人、亲戚朋友进行宣传,如此类推,起到立竿见影的效果,截至目前,天虹员工未发现有被诈骗的案例。
 
  潘文军还定期深入辖区各企事业单位进行反诈骗专题培训。培训着重剖析一些发生的真实案例,以案说骗,系统归纳了犯罪分子常用的诈骗方式和手段,向群众仔细讲解了退税诈骗、微信诈骗、电话诈骗、短信诈骗等诈骗手法。诈骗分子作案方式也是五花八门,从“猜猜我是谁”的电话诈骗发展蔓延到时下最为红火的微信朋友圈点赞、抢红包、QQ群爱心接力等,陷阱无处不在。(李荣华 张奎)